一直以来,围绕三一诉奥巴马总统案,一场法律攻防战就在三一和奥巴马及其CFIUS律师团之间上演。后者的底牌是:721法条明文规定,鉴于国家安全,法庭没有权力审查已下达的总统令。但2月22日,峰转直下,位于美国华盛顿的哥伦比亚特区联邦地方分区法院法官艾米?杰克逊签署了裁决结果,称“本法庭没有被禁止Ralls对总统令提出程序正义挑战进行审查”,即认定美国地方法院有权审理三一起诉美国总统奥巴马及CFIUS一案。至此,三一突破历史,诉奥巴马一案取得重大进展。
3月2日上午,北京。三一集团就这一重大进展召开了媒体说明会,150余家中外媒体进行了采访报道。
迟到的裁决
2012年11月28日,三一诉美国总统奥巴马和CFIUS一案在美国当地法院正式举行首场动议听证会。双方就案件涉及的法律问题进行了辩论,但当时,负责审理该案的法官艾米?杰克逊并没有当庭做出接受或撤销该案的决定。
在这次庭审中,三一提出了五点诉求。其诉讼策略是:从越权、行政程序法、程序正义等维度多点进攻,以争取最大胜诉几率。但三一律师心里很清楚,在这些诉求中,第四点诉求即认为总统及CFIUS的命令未经过应有合法程序,造成Ralls财产被违宪剥夺才是所有诉求的核心所在,他们也并没有奢望法院一下支持三一所有诉求。实际上,如果核心诉求得到了法院受理,三一就已经完成了绝地反击。
同时,奥巴马和CFIUS律师团向法院提交动议,要求法院驳回整个诉讼,其理由是法院对奥巴马的总统令没有司法审查权。
2月22日,第一轮较量即见分晓。
当天,杰克逊签署的裁决结果显示,三一方面的1,2,3,5条诉求被驳回。其中,对只涉及到CFIUS的第1和第2条诉求,杰克逊法官认为CFIUS的相关决定被奥巴马总统令所取代,在未来重新发生的机会也很小,因此无须做出审查。对涉及到总统和外委会的第3条诉求,杰克逊法官认为其法院没有司法审查权。对涉及到总统的第4条诉求,法院认定其对Ralls公司“总统未经过应有合法程序判决导致剥夺私有财产”的诉求部分有司法审查权。
立案以来,外界不少人认为三一美国风电诉讼案其目的是让奥巴马收回总统令,事实上这是外界的一个误解,而核心诉讼请求获得受理表明了三一最终赢得官司存有可能性。
目前这一阶段性结果,直接打破了外界对依据美国721法条做出的CFIUS禁令和总统令不受司法审查管辖的习惯性认定,意味着该案件进入实质审理。