摘要：二手挖掘机属于高风险旧机电产品，国家对旧机电产品实施严格的检验监管，国家质检总局为此特别制定了《进口旧机电产品检验监督程序规定》(质检总局2003年53号令)对进口旧机电产品进行监管。按照要求，进口旧机电产品需要通过实施备案许可、装运期预检验、到货检验和监督管理等4个环节。
随着我国城市化进程加快，国家级和省级建设项目以及房地产开发、房屋拆迁、“三旧”改造的不断拓展，市场对工程机械的需求与日俱增，尤其是挖掘机。二手挖掘机的价格优势又使得我国对该类产品的进口需求量大增。以笔者实际检验工作为例，2010年，佛山出入境检验检疫局辖区共进口89批次、89台二手挖掘机，均为日本生产，共计货值347.379万美元。批次和货值均比2009年大幅提高。
在大批进口二手挖掘机的同时，其中也不乏一些不符合我国有关安全、卫生、环保等国家强制性标准和技术规范的产品，对生产、生活存在很大的安全隐患。例如上述89台二手挖掘机中，有13台检验不合格。pEK铁甲工程机械网-挖掘机网-工程机械网
二手挖掘机属于高风险旧机电产品，国家对旧机电产品实施严格的检验监管，国家质检总局为此特别制定了《进口旧机电产品检验监督程序规定》(质检总局2003年53号令)对进口旧机电产品进行监管。按照要求，进口旧机电产品需要通过实施备案许可、装运期预检验、到货检验和监督管理等4个环节。本文结合笔者对二手挖掘机进口过程中实际检验监管工作的经验，特别针对二手挖掘机到货检验等环节进行探讨，以加强相关工作人员对进口二手挖掘机安全、卫生、环保及反欺诈等方面的检验监管。
根据风险评估结果与检验监管模式相配套的原则，需要对进口二手挖掘机采取100%检验和检查的全数检验模式。
审查单证资料
二手挖掘机到达口岸后，必须进行开箱检验，对报检资料、《进口旧机电产品装运前预检验备案书》、《进口旧机电产品清单》等内容进行一致性审查。核查的内容包括：挖掘机品名、型号、制造商、数量、标记、唛头以及产地等是否与实际到货一致;挖掘机制造年限是否符合国家规定的年限;挖掘机原使用地官方(或其授权机构)签发的最后年度检验报告和中文操作说明书是否符合国家规定，发动机号码、整机出厂编号与技术文件规定是否一致;挖掘机中是否夹杂其他产品及以旧报新等问题。
查验整体外观
对到货的二手挖掘机进行外观检验，产品应符合GB/T9139.2的要求，包括具备完整、清晰的产品标牌、操作指示标志和润滑示意图。挖掘机机身的明显位置应设置符合JB6028规定的安全标准和危险图示。
对境外检验承诺整改的情况进行检查
如果单证资料中的《装运前检验报告》中存在未检项目和不合格项目，需要逐一对照二手挖掘机的整改情况进行落实和检验核查，并进行记录。
