2010—2012年,配套件行业迎来的是黄金3年。
2010年年底,为落实《装备制造业调整和振兴规划》,提升装备制造业整体水平,推动机械基础零部件产业结构优化升级,工业和信息化部组织制定了《机械基础零部件产业振兴实施方案》。
目前,我国共拥有规模以上的机械基础零部件企业8 000余家,近年来,整个机械基础零部件制造业已经连续多年保持20%以上的增速,国内市场占有率达到65%,紧固件产量居世界第一位,液压元件、齿轮市场销售额居世界第二位,轴承和模具销售额居世界第三位。
如果看到这些数据,似乎很难将与国产配套件水平是制约工程机械行业发展的最重要的因素之一这个事实联系起来。事实上,中国工程机械工业协会配套件分会早已提出着力发展工程机械配套件的方针,并制定了相关方案,行业内企业已经在部分领域有所突破,但在核心配套件领域仍难以满足主机企业的需求。
缺乏政策支持、产业结构不合理、创新能力不足等因素是困扰配套件企业发展的主要因素。《方案》的颁布实施,为配套件行业的发展提供了重要的政策支持。
《方案》明确提出了涉及轴承、齿轮、模具、液气密及紧固件五大行业的机械基础零部件产业重点发展方向,并列出了具体的产品发展方向。其中,大型隧道全断面掘进机主轴承、大型薄板冷热连轧及涂镀层生产线轴承、大吨位集装箱叉车及正面吊运机变速器和驱动桥、运梁车、架桥机的齿轮传动装置、机电一体化高精度驱动模块以及液气密的大部分产品都与工程机械行业密切相关。
从制造大批量低水平产品,到制造具有世界水平的高性能产品,再到引领行业发展……中国工程机械行业的发展就像是建构金字塔的过程。这其中,最重要的一点莫过于夯实基础,配套件水平正是最重要的基石之一。如果基础不牢靠,这个金字塔就会摇摇欲坠;如果过分依赖于国外企业,对方一旦中止供应,这座金字塔随时都有土崩瓦解的可能。
《方案》中已经明确指出,要加大重点产业振兴和技术改造专项对机械基础零部件产业自主创新和产业化建设项目的支持力度,加强行业与国家科技支撑计划衔接,着重突破的重大关键技术瓶颈。各级政府主管部门应根据实施方案确定的目标和任务,结合本地的特点和产业优势,研究制定有利于机械基础零部件产业发展的政策和措施。行业协会要充分发挥的桥梁和纽带作用,凝聚行业力量,引导行业健康快速发展;制定行业自律性行规、行约,逐步形成健康有序的机械基础零部件行业市场。
《方案》出台在2010年10月,也就是说其所指的实施期严格意义上来讲不足3年,现在,2011年的第一个季度已经过去大半,可见这个期限的黄金程度比我们想象的要短暂得多。无论是地方政府、行业协会还是配套件的生产企业,都必须马上积极行动起来,为自己争取最大的发展空间,尽早尽快地将政策落实到位,迅速投入科研和生产。