装备制造振兴规划推进中国装备自主化发展

中国国务院常务会议4日审议并原则通过了装备制造业调整振兴规划，这份规划明确指出，加快振兴装备制造业，必须依托国家重点建设工程，大规模开展重大技术装备自主化工作。

有关专家指出，装备自主化是这份规划最大的亮点。为推进装备自主化，这份规划要求依托高效清洁发电、特高压输变电、煤矿与金属矿采掘、天然气管道输送和液化储运、高速铁路、城市轨道交通等领域的重点工程，有针对性地实现重点产品国内制造;结合钢铁、汽车、纺织等大产业的重点项目，推进装备自主化。

中国机械工业联合会副秘书长宋晓刚表示，装备制造业是为国民经济各行业提供技术装备的战略性产业，装备自主化不仅关系装备制造业自身的发展，更关系到国家的经济安全。

宋晓刚说，中国在发电设备、重型设备等领域已接近国际先进水平，但大型石化通用设备、高档数控机床等领域与国际先进水平还有一定差距。要推进装备自主化，就必须进一步增强企业自主创新能力，促进产业结构优化升级，全面提升产业竞争力。

为提高中国装备制造业的基础配套件和基础工艺水平，规划指出，要提升大型铸锻件、基础部件、加工辅具、特种原材料等配套产品的技术水平，夯实产业发展基础。

对此，中国第一重型机械集团公司总经理吴生富表示，做好基础零部件对整个行业的意义非常重大。中国虽然能生产许多大型设备，却一直未能很好地解决关键零部件跟不上的问题，一些重要轴承、液压元器件、高压容器等长期依赖进口。

规划提出，要建立使用国产首台(套)装备风险补偿机制。宋晓刚说，事实上，2006年，国务院出台的《关于振兴装备制造业的若干意见》已要求“鼓励订购和使用国产首台(套)重大技术装备”。

吴生富表示，此次规划提出的国产首台(套)装备风险补偿机制，将有助于切实减轻使用国产首台(套)设备的风险，从而鼓励中国的装备制造企业不断创新和发展。

受国际金融危机影响，目前中国装备制造业遇到了一些困难。据有关部门统计，去年最后两个月，机械行业重点监测的主要产品中一半以上产品产量同比下降，去年9至11月机械行业利润同比下降8.2%。

吴生富表示，中国尚处于工业化时代，装备制造业的国内市场还很大，在此次振兴规划的推动下，中国装备制造业的前景是光明的。