2011年是“十二五”的开局之年，西安市将投资235亿元进行城市维护建设，加快城市道路交通建设、缓解城市交通拥堵，并将筹备创建国家森林城市。其中，2011年西安市新开工安置房230万平方米。
据介绍，2011年西安将以“一园两区三线五桥”为重点，实施路桥工程建设。以缓堵保畅为重点，实施秦汉大道、公园北路、朱雀大街南延伸线等道路打通工程，调研规划主城区到临潼区、阎良区和户县的快速连接线建设。同时严格道路施工管理，控制城市道路重复开挖。
2011年西安市将完善铁路北客站、新行政中心、世园会周边市政配套建设，加快大明宫、大兴路、纺织城、解放路、东大街等区域综合改造，继续实施城市出入口、旅游景点环境整治、建筑物屋面立面改造和架空线缆落地工程。
与此同时，西安市将加大城中村棚户区改造力度，新开工安置房230万平方米，竣工336万平方米，回迁安置12万人。基本完成二环内72个城中村和18个重点棚户区改造任务，启动国有工矿企业棚户区改造项目，加快清凉山公园项目建设。
西安市还将建设10条城市绿化大道和三环绿色长廊，推进立体绿化和屋顶绿化；新建公园10个，改造公园11个，新增街头绿地广场147个，建成环城西苑续建工程。
