2010年中国经济虽然受到下半年世界经济复苏放缓的影响，但全年仍保持了较高的增长速度，预计2010年全年GDP增长将不低于10%。2011年中国经济将继续保持增长动力，“三驾马车”中，消费将保持稳定增长，外部需求面临诸多不确定性，投资仍将是保持经济增长的主导力量，预计全年GDP增长将达到9.5%。从GDP的季度增长态势看，2010年的高基数将使2011年一季度GDP增速有所回落，但从二季度开始将出现反弹，呈现逐步上升态势。通胀在稳健货币政策的调控下将高位回稳，预计全年CPI上涨3.8%，PPI上涨4.5%。截至2010年12月初，已有7个省（市、自治区）的“十二五”规划思路正式出炉，除了北京外，其他地方政府明确提出了经济增长目标，其中四川、黑龙江、广西等省份提出GDP总量要在5年翻番，上海、广东政府提出GDP年均增长8%的要求，西藏则提出年均经济增长12%以上。“十二五”期间地方政府投资有望进一步扩大，地方政府融资平台清理有望在2011年初清理完毕，解除地方政府扩大投资的主要阻碍因素，2011年地方政府投资将加快增长。
房地产
2011年加快保障性住房建设
2010年1-11月全国63个主要城市土地成交金额为1.275万亿元，较2009年全年增长11%。根据2010年1-11月63个主要城市及历年年末已完成的土地出让情况，加之在调控背景下年末开发商资金链普遍紧张、资金成本上升、囤地空间杠杆缩小等因素，预计2010年全年全国土地成交金额约为1.9万亿元，比上年增长19%。
2010年11月底，胡锦涛总书记再次强调：“加快保障性住房建设，加强房地产市场调控”，12月初，中央政府已决定2011年拟投资1.4万亿元建设1000万套保障房。与2010年580万套相比，增长72.4%，新增的420万套住房中公租房占主要部分。根据2015年基本住房保障目标解决4700万户家庭住房问题以及沿海主要城市主要提供公租房的目标来看，未来5年全国保障性住房的年建设目标将不低于1000万套，每年建设规模不低于5亿m2。
短期来看，2011年1000万套的保障性住房的建设规模远超市场预期（政府原计划2011-2012年各建设500万套），这将对2011年的商品住宅市场构成较大冲击。2010年580万套保障性住房计划投资额为7800亿元，10月份到位7000亿元。2010年底100%投资完成，60%将竣工。580万套×50m2=2.9亿m2。2011年，1000万套×50m2=5亿m2，两年7.9亿m2。2011年5亿m2的建设规模相当于2007年、2008年、2009年和2010年各年全国住宅新开工面积的67.6%、60%、64%和42%。
政府利用有限的财政，主要采取贴息的方式支持市场主体和社会机构从商业银行融资用于发展公共租赁住房，租金收入用于偿还公租房贷款等。通过土地出让、社保基金、银行信贷、企业年金和保险资金等渠道筹集建设资金，政府通过财政贴息撬动社会资金参与的模式将起到事半功倍的效果，未来5年中国保障房的建设将因此提速。也将有效地减轻保障房建设过分依赖土地财政。
预计2010年全年房地产的投资增速为31.5%。2011年商品房的投资在2010年大量新开工释放的商品住宅供应量和1000万套保障性住房的建设压力下，商品房的投资规模将为3.8万亿元，加上1.4万亿元保障性住房的投资，预计2011年房地产的投资增速将放缓至10%，房地产新开工面积和在建面积增速将分别为12.9%和18.9%。
长期来看，根据国家统计局数据，2009年中国城市化率为46.6%，到2020年人口将达到14.31亿时（根据联合国的测算），中国城市化率将达到55%（中国官方预测），城镇人口为7.8705亿人，按照人均居住面积30m2计算，到2020年城镇居住面积需要增加至236.12亿m2。相当于截至2009年177.5亿m2的1.33倍，即未来10年城市化带来的新增住宅需求是建面58.62亿m2，年新增刚性需求5.862亿m2。
“十二五”期间有望代替“铁公机”
2010年12月21-22日，中央农村工作会议讨论了《中共中央、国务院关于加快水利改革发展的决定（讨论稿）》。会议强调，2011年是“十二五”时期开局之年，做好农业农村工作具有特殊重要的意义，而2011年农业农村工作的要求之一就是大兴水利基础。
由于政府过去数年在水利投资欠账较多，2010年以来粮食价格上涨速度较快、幅度较大、通胀预期加强，自然灾害频繁发生，确保粮食增长困难重重，加大水利建设力度，加快水利发展改革已成为政府不得不重视的大事、要事。
“十五”和“十一五”期间，固定资产投资的重点仍然是交通基础设施建设，“十二五”期间水利建设有望代替“铁公机”成为固定资产投资的“重中之重”，此次会议明确表示“财政支出重点向农业农村倾斜，确保用于农业农村的总量、增量均有提高；预算内固定资产投资重点用于农业农村基础设施建设”。预计未来10年，年均水利投资额将达到4000亿~5000亿元，较“十一五”期间年均1174亿元的规模增长240%，投资主要向13个粮食主产区集中。
